O Orçamento de Estado para 2010 prevê a introdução de portagens na A25, entre Aveiro e Vilar Formoso. Para além das três SCUT já previstas (Norte Litoral, Costa da Prata e Grande Porto), no relatório do orçamento, o Governo coloca a hipótese de renegociar os contratos de concessão da auto-estrada da Beira Litoral e Alta (A25). No fundamento desta “renegociação” está o facto dos três critérios que ditaram a não introdução de portagens na A25 estarem a ser cumpridos. São eles: os automobilistas disporem de uma via alternativa que permitisse fazer o mesmo percurso num tempo máximo de até 1,3 vezes; o Produto Interno Bruto per capita (se igual ou superior a 80%), e o índice de poder de compra concelhio (se igual ou superior a 90%).